学校前身为1958年成立的天津红专广播函授大学，是我国第一所现代远程教育大学。1968年停办，1975年复校为天津市广播函授大学，1979年在天津市广播函授大学基础上组建天津广播电视大学。1999年教育部实施“现代远程教育人才培养模式改革”试点，全国广播电视大学系统开启了以互联网为主要教学手段的新型培养模式。此次根据教育部《关于印发 <国家开放大学综合改革方案> 的通知》（教职成〔2020〕6号），天津市人民政府批准并报教育部备案，学校更名为“天津开放大学”，更加有利于贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，利用先进的教育技术手段，体现开放、灵活的办学理念，服务全民终身学习体系和学习型社会建设。学校更名后的办学层次、单位性质、隶属关系、管理体制等保持不变。

自2012年正式启动开放大学筹建工作以来，学校在市委、市政府和市委教育工委、市教委的领导下，在国家开放大学的指导下，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的教育方针，将党的十八大、十九大和全国教育大会及市委第十一次党代会精神，转化为推动学校党的建设和事业发展的生动实践。先后实施了两个“开放大学建设百日工程”，积极参加国家开放大学“探索开放大学建设模式”试点，以“国家开放大学天津分部”名义承担并实施国家开放大学在我市的教育教学任务，在实施学历教育的同时，广泛开展社会培训、社区教育和老年教育等非学历教育，为促进天津经济社会发展、构建全市终身学习的教育体系和学习型社会做出了积极贡献。

学校全面加强党的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个自信”、强化“四个意识”、坚决做到“两个维护”，落实党委主体责任和纪委监督责任，不断深化全面从严治党，净化政治生态。加强党务工作机构队伍建设和基层党组织建设，发挥共产党员先锋模范作用。加强思想政治工作，深化思政课程和课程思政改革，探索远程教育条件下思想政治教育新途径。经过不懈努力，党的建设得到全面加强，党员干部作风持续好转，干事创业的氛围更加浓厚。

学校坚决贯彻落实党中央决策部署和市委、市政府工作要求，主动参与国家“一带一路”建设、京津冀协同发展、雄安新区建设和乡村振兴等重大战略实施，落实东西部扶贫协作要求，与团中央合作开展彩虹桥人才计划项目，在甘肃天水电大成立跨境电商人才培养基地，开通终身教育学习平台，与新疆和田、西藏昌都和青海黄南职业教育展开深入合作。

学校狠抓教育教学质量，完善高质量发展制度体系，制定实施《全面提升教育教学质量的实施意见》《关于推进学校高质量发展的实施意见》等措施，持续提高教育教学水平和专业课程建设能力。近5年招生8.5万人，毕业7万人，毕业生满意度达到97%以上，在第七届和第八届天津市高等教育教学成果奖评选中获得6项一等奖。

学校积极实施“新型产业工人培养与发展助力计划”“农民工求学圆梦计划”等培训行动，建立国家职业技能鉴定机构、技师工作站、市级专技人员继续教育基地，积极参与百万技能人才培训福利计划，开展大学生创业、信用管理师等职业培训和资格鉴定，累计组织产业工人职业技能证书和从业资格证书培训15.4万人。

经市教委批准，学校成立天津市社区教育指导中心和学校家庭教育指导中心。建成天津终身学习网，注册用户20.1万人，发放终身学习卡10余万张。“省际协同、资源共享”“智慧学习进社区”等多个项目被评为全国终身学习品牌项目。获批成立国家开放大学（天津）老年开放大学，区级分校和学习中心拓展到20家。

校本部现设有理工学部、经济管理学部、文法学部（马克思主义学院）、社会教育学部4个二级学部以及家庭教育学院、乡村振兴学院、跨境电商学院等特色学院，形成“以专业为核心建设学部、以社会需求为导向孵化学院”的办学机制。全系统构建了包括校本部，30个分校、工作站和学习中心的办学网络。现有在校生5.2万人，其中本科生1.4万人，专科生3.8万人；校本部教职工216人，其中高级职称占32.4%；全系统教职工1520人，其中高级职称占42.6%。2016年，占地50亩、建筑面积25000平方米的海河教育园新校区建成，配设先进的教育和信息化设施，办学条件得到显著提升，形成了更加科学、合理的空间布局。

转型更名后，天津开放大学将以促进全民终身学习为使命，以现代信息技术为支撑，以“互联网+”为特征，面向全市开展学历继续教育和非学历继续教育，主动融入职业教育，努力打造服务于天津经济社会发展和全民终身学习的新型远程教育大学。

以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目标，把思政教育贯穿到各类人才培养全过程；以传播社会主义核心价值观为目标，把思政教育融入各类教育教学全过程。全力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”，落实思政教育改革攻坚各项任务。重视在社会培训、社区教育和老年教育等非学历教育中，结合课程特点和内容，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。不断完善专业标准、课程标准、资源建设标准、教学准备和学习支持服务流程标准、教师分类与职能标准、教学过程管理规范、网络教学团队考核办法等系列标准和制度文件。加强办学质量督导评价，树立正确的教育评价导向，坚决破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。整合利用各类优质教育资源，推动多种学历教育形式共同发展。探索开展成人高等继续教育人才培养试点，根据岗位需求订制专业培养方案。规范办学秩序，形成适应需求、特色发展、灵活开放的成人高等教育发展格局。积极探索开放教育与全日制教育深度融合，持续推进高职扩招服务，着力做好学习支持、学历衔接等“后半篇文章”。积极对接我市产业转型升级需求，围绕战略性新兴产业发展和传统产业转型升级，打造具有天津特色和优势的应用型专业。加快省开课程教学改革，以会展策划与管理、社会工作、家政服务与管理等专业为试点，开发建设一批高质量自建课程。创新教学方法，深入开展教学模式改革，积极探索适应远程教育要求的教学新方法、新模式和智能教育新形态。

积极开展面向特定人群的专项培训，做好企业工会会员、女性创业者、社会工作者等培训工作。广泛开展面向社会的公益性培训，加大普及推广力度，做好市民安全防范、应急救助、防疫常识、健康养生、兴趣才艺等培训工作。着力开展贴近群众需求、就业程度较高的培训，包括烹饪、汽修等生活类项目。加强配套建设，打造集项目研发、招生、实训、评价考核、技能鉴定、证书服务的一体化培训生态链条。与高水平大型数字经济企业合作，建设国内领先的数字经济人才培养基地、全国一流的数字技能产教融合实训基地和面向全球的数字化职业培训平台。重点建设数字经济产业学院、研究院以及信息技术、电子商务、新媒体、智慧物流等实训中心，打造全市数字经济人才培养联盟。面向高校学生开展非学历职业资格、职业技能、1+X证书、职业能力等培训，面向专业技术人员、企业管理者、政务人员提供就业创业、上岗转岗等精准优质的培训，开展数字技能提升和数字化转型赋能培训。

聚焦服务市民智慧学习需求，大力实施社区教育“五个一”行动。做实一个中心，即天津市社区教育指导中心，完善工作机制，充实工作力量，强化工作保障，加强对全市社区教育的发展的规划、引导和推动。完善一个网络，推动各区建立社区教育指导中心，新建一批社区学习中心和学习点，构建覆盖全市城乡的五级社区教育服务体系。壮大一支队伍，加强社区（老年）教育教师队伍建设，形成专兼职教师队伍管理机制，多种渠道开展面向社区服务人员、社区志愿者、社区教育管理人员的培训，实现全市社区全覆盖。做大一个联盟，继续加强“京津冀川浙鲁”信息共享联盟建设，推动联盟服务向中西部延伸，实现社区教育资源国内大循环。做强一个资源库，集聚社区、老年教育学习资源，形成一批纸质、电子音像、网络、移动媒体等多种传播媒介的优质学习资源，资源建设质量位于全国开放大学前列。办好天津开放大学老年大学，发挥龙头、示范、辐射作用。聚焦“康养学游”，树立精品意识，依托系统优势建设整合各类资源，引进国家老年开放大学优势项目，不断开发新的老年教育产品，提高老年教育办学层次和品质。加强学校家庭教育指导中心和家庭教育学院建设，面向全国建设家庭教育示范基地，重点打造雄州分院等20个学院分中心（培训基地）。面向全市建设市、区不同层次的家长学校，依托社会力量构建完善“政府推动、系统联动、家长主体”的家庭教育指导服务体系。重视家庭教育理论研究和学科建设，在学前教育等相关专业开设家庭教育课程，打造基础、研究、实践三类8个模块的家庭教育指导师证书集群。

充分发挥学校教育、行业企业教育、社区教育、老年教育等作用，实现不同类型学习成果的积累、认证和转换。建设学分银行管理服务体系，建立和完善学分互认规则，构建终身教育学习成果管理服务框架。探索建立全市终身教育学习成果数据中心，建成面向全体社会成员、面向终身学习，以学分认定、学习成果管理、学分转换为主要内容，功能完善、运行顺畅、合作紧密的学习成果管理服务体系，实现各级各类教育之间学习成果的存储、认证、积累和转换，集中力量在1+X证书试点上取得突破，搭建各类人才成长的“立交桥”。建设以天津终身学习网为核心，各类学校、社会组织、行业企业及市场主体多元参与，涵盖各类教育和各类培训的学习平台。建设好天津终身学习网，提升网络及移动端功能，建立家庭学习、个人学习的第五级基础，积极开展社区教育资源网上博览会、社区教育大讲堂以及内容丰富、形式多样的“手机课堂”、“智慧学习”等活动。构建天津市终身教育大数据中心，建立“终身教育服务一张图”，对全市终身教育服务体系资源分布、运行等各类终身教育信息实现系统管理。深入推进国家数字化学习资源中心天津分中心和天津研发中心建设。建设全民终身学习服务展示大厅，推进天津终身教育“一区一品牌，一校一亮点”的品牌特色，保持“百姓学习之星”、“终身学习活动品牌”、“优秀成人继续教育院校”等特色项目在全国的前列位置。